Hablar de la policía en México,
se ha vuelto recurrente en las ultimas décadas, máxime cuando se relaciona a
esta con la seguridad publica, pero además de ser responsables de prevenir y
combatir el delito, también lamentablemente se asocia a la deficiencia, la corrupción, la
impunidad, la carencia de formación, capacitación, etc…; esta vinculación ha
traído como consecuencia, que la actividad policial y sobretodo la seguridad
publica, que surjan una
serie de normas jurídicas reguladoras de las corporaciones policiales.
Hasta el año 1995, la Constitución
Federal contemplaba de manera expresa únicamente como corporación policiaca a
la policía Judicial, brazo derecho del Ministerio Publico para la investigación
de los hechos delictuosos, . En
el ámbito municipal y de la interpretación que se hacia al art. 115
constitucional, el cual facultaba a los municipios (también lo incluye el art.
21 Constitucional) a proporcionar la seguridad publica es que existían las
policías preventivas municipales.
Después hubo una serie de
reformas desde ese año 1995 y hasta las del 2008, que dieron pie a la
legitimidad de varias corporaciones mas no de todas las que aun existen, Es por
esta razón y dado que existe toda una serie de ordenamientos que regulan la
actividad de las corporaciones policiacas, que muchos hablan ya de un Derecho
Policial el cual, definen como el conjunto de normas jurídicas que se encargan
de regular la estructura, funcionamiento, ingreso, promoción, facultades y
obligaciones de los elementos que integran las corporaciones policiacas.
Como ya es conocido, la policía
cumple una doble función de prevención e investigación, es decir, se cuenta con
una policía preventiva y una policía de investigación ( Judicial o Ministerial);
sin embargo en la practica vemos que ambas policías no siempre cumplen con su
función y esto es debido , a veces, a que las mismas autoridades y políticos
las usan para otros fines y terminan realizando un sinfín de funciones tales
como guaruras o guardaespaldas de importantes políticos , veladores, vigilantes
de las casas o negocios de funcionarios e incluso ser alquilados para cuidar
eventos sociales e incluso llegue a conocer Policías de Investigación del D.F. que se quejan que no investigan sino que solo patrullan como si su trabajo fuera preventivo..
La figura del policía vemos
entonces que es una figura importante en todo estado moderno, no es posible
concebir un país que no cuente con un cuerpo de seguridad, independientemente
de las funciones que en la practica realicen, pero tristemente a las policías
siempre se les ha visto como el ultimo dentro de la administración publica, en
capacitación, equipamiento, condiciones de trabajo, sueldos, etc… , y han sido
los primeros en obligaciones pero no en derechos.
La policía
preventiva que realiza las funciones de vigilancia, protección y seguridad en
el transito vehicular y de personas, esta regulada por la Ley o reglamento de
transito correspondiente.
EDUCACION POLICIAL
Todo estado o país aspira a tener
una policía científica, que contribuya eficazmente a la prevención y
persecución de los delitos y conductas antisociales, algunos estados trabajan
permanentemente en sus elementos , otros lo hacen por periodos y los mas como
en el caso de México es un reclamo social constante y una obligación de las autoridades por
alcanzar la profesionalización de los cuerpos policiacos; las autoridades deben
garantizar la formación profesional adecuada de cualquier elemento de policía;
otra característica de gran importancia es en cuanto al docente policial quienes enseñan a nuestros policías ????, este
como cualquier docente debe estar preparado y actualizado sobre los temas relacionados a la policía, pero observamos constantemente la
improvisación, vemos personas que nunca en su vida han sido policías o han trabajado en el medio ,
nunca estuvieron en las calles, ni en una
cárcel municipal, nunca trataron con delincuentes para someterlos y
presentarlos ante el juez calificador, Cívico o el ministerio publico, incluso vemos
como en algunos lugares los puestos de
docentes y hasta de Director de academias de policías se los dan a miembros de la
elite política de la región, que no siempre son las personas mas adecuadas, aunque los envíen a cursos y congresos no son personas que han vivido la realidad de ser
Ahora bien el ser profesionista y dar clases en una
academia no siempre es garantía de una buena educación policial, muchas veces
encontramos grandes deficiencias pedagógicas e incluso ahora también para la
educación de los policías podría aplicarse el método constructivista de
educación , pero en la practica nos encontramos a muchos docentes empíricos que no tienen la menor preparación pedagógica y que ademas desconocen la realidad sobre las necesidades de prevención e investigación de
las conductas antisociales, muchas veces encontramos a militares en activo o
retirados como docentes y directivos de centros de capacitación policial, los
militares han recibido una educación y preparación muy diferente a la de ser
policía ,por supuesto que ellos no pondrían a un policía de carrera como directivo de un centro
de capacitación militar verdad ?? .
Ahora bien el termino Formación,
podemos entenderlo como la educación inicial o mínima necesaria que se le deba
dar a una persona , cadete o aspirante a formar parte de algún cuerpo de
policía; la capacitación, es la educación que se proporciona y es dirigida para
todo el personal ya en activo o en servicio de las distintas corporaciones y
Profesionalización es la especialización técnica que implica un aprendizaje y
un entrenamiento científico de los elementos con el animo de formar cuadros mas
instruidos y de esta forma elevar el nivel profesional de los mismos.
Estoy de acuerdo con quienes
dicen “el policía se hace en la calle” si, es verdad , pero si además a esa experiencia se le agrega una buena educación
científica y Jurídica , esos elementos saldrán con mejores armas a la calle y
no hablo de las de fuego sino las que da la inteligencia y el saber
perfectamente, científica y jurídicamente que hacer en los casos mas increíbles
e inimaginables que nos encontramos día tras día, noche tras noche en las
calles y de esta forma hacer una labor de verdadera calidad.
